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神木市店塔镇多举措构建新型镇村监督体系

作者:贺园 来源:神木市店塔镇 发布时间:2018-12-06 09:43

为进一步加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作,强化村级监督。店塔镇积极探索镇村基层监察机制,结合该镇工作实际,立足“五项措施”,将监察职能延伸至村组,让纪委监督覆盖“最后一公里”,实现监督工作无盲区、无死角、全覆盖。

推行“互联网+村务公开”管理平台。随着信息化时代的到来,互联网监督已经成为群众监督的一个重要途径。店塔镇纪委积极响应全市“互联网+村务公开”工作安排,率先成为试点镇之一。该平台通过互联网技术和信息化手段建立网上公开平台,各村上报数据,镇纪委收集审核发布、市级监管督办,最后通过互联网和手机将村务信息向村民全面公开,村务公开信息不受时间、地域限制,精准发布到户到人,并通过互联网使村民与镇市两级管理平台能互相反馈信息,实现了村务公开透明能互动,可溯可查易监管,不留死角全覆盖。目前,12个行政村的本底资料收集工作基本完成,预计年底投入使用。

建立完善村干部廉政档案。店塔镇纪委充分利用档案的真实性和可查阅性,为村级党员干部建立“廉政档案”,打破部分村干部“非党员身份”而存在监管不到位的困境,以“廉政档案”动态管理推动农村基层党风廉政建设。廉政档案由镇上统一印发,实行一人一档,村干部本人填写,档案内容包含:个人信息、家庭基本情况、住房情况、重大事项报告等,镇纪委、党建办、财政所等多部门分别对材料信息进行审核。同时,该镇对廉政档案实行动态监管,在年度考核、评先评优时将村干部“廉政档案”作为重要参考依据。通过此举,不断促进村干部增强勤政廉政意识,积极构建农村基层干部拒腐防变思想防线和责任意识。

落细落实村级财务审计。2018年店塔镇委托第三方会计事务所对全镇12个行政村2015年至2017年期间的财务状况进行全面审计。审计通过调阅原始凭证、会计帐簿、财务报表、会议记录和实地调查、走访询问等方式,围绕村集体财务收支、项目资金使用和管理、村级债权债务、财务管理制度执行等事项进行。此次审计,共出具12份审计报告书,发现问题32个,涉及村组11个。对此,镇党委政府高度重视,认真梳理,逐项研究,立即制订整改措施,明确时间节点,实行销号管理,以强力问责倒逼责任落实。下一步,镇上将通过完善村财镇管、资产监管等制度,将“村财镇管”延伸到“组财镇管”,加大督查整改措施,切实打造“阳光村务”和“阳光财务”。

从严从实发挥监委会主任作用。通过今年的农村换届工作,店塔镇选拔了一支政治过硬、敢于担当、廉洁自律的监委会主任队伍。对新任监委会主任召开集体廉政谈话,并及时开展村级民主管理和监督业务培训。严格规范财务报账手续,对村里每笔开支认真审核,由支书、主任、监委会主任、包村干部签字及包站领导签字同意后才能报账。同时,推行镇村联合监督工作机制,将12名村级监委会主任与镇纪检干部进行有效整合,镇纪委在日常督察检查工作中,抽调监委会主任,提升监督合力,扩大监督广度,全面构建起镇村联动的人员体系。

有奖举报开启全民监督模式店塔镇纪委制定了扶贫领域、干部作风、环境保护等多领域有奖举报制度,通过广场LED显示屏、微信公众平台、村务公开报、村委会公示栏等途径,及时将举报范围、举报电话向全镇居民公开,提高群众知晓率和参与度,广泛调动基层群众的监督积极性。加强违纪问题信访举报受理,及时进行登记处理,按照“谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结”四种处置方式,做到信访举报处置不越位、不缺位、不错位。形成“镇纪委—村民监督委员会—群众”三位一体的全民监督体系。

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